審計(jì)署網(wǎng)站今日發(fā)布《中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》，公開了外交部、發(fā)展改革委、教育部等57個(gè)中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行相關(guān)情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2012年外交部部本級(jí)政府采購(gòu)管理不規(guī)范，未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序，自行購(gòu)買電梯設(shè)備、辦公家具等，涉及金額3768.29萬(wàn)元；未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托出版社印制有關(guān)畫冊(cè)和書籍，支付費(fèi)用287.28萬(wàn)元；在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議18個(gè)。

以下為審計(jì)報(bào)告摘錄：

外交部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2012年10月至2013年3月，審計(jì)署對(duì)外交部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了外交部本級(jí)和所屬機(jī)關(guān)及駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心）、外交學(xué)院、中國(guó)國(guó)際問題研究所（以下簡(jiǎn)稱國(guó)研所）等3個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況

外交部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和266個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計(jì)結(jié)果表明，外交部重視預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，完善相關(guān)制度，采取措施強(qiáng)化預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行基本符合預(yù)算法及其他財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級(jí)自行改變項(xiàng)目支出內(nèi)容，涉及預(yù)算金額487.08萬(wàn)元；兩個(gè)項(xiàng)目超預(yù)算支出，涉及金額768.68萬(wàn)元。

2. 2012年，部本級(jí)政府采購(gòu)管理不規(guī)范。其中：未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序，自行購(gòu)買電梯設(shè)備、辦公家具等，涉及金額3768.29萬(wàn)元；未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托出版社印制有關(guān)畫冊(cè)和書籍，支付費(fèi)用287.28萬(wàn)元；在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議18個(gè)。

3. 2012年，部本級(jí)項(xiàng)目工程采購(gòu)支出3090.34萬(wàn)元，未按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付。

4. 截至2013年2月底，部本級(jí)仍未將2010年項(xiàng)目結(jié)余資金13.58萬(wàn)元納入預(yù)算。

5. 2012年，部本級(jí)有8個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支62.51萬(wàn)元；有7個(gè)因公出國(guó)（境）團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支70.1萬(wàn)元。

6. 2012年，部本級(jí)超范圍列支出國(guó)費(fèi)用1396.29萬(wàn)元。

7. 2012年，所屬外交學(xué)院申報(bào)獲得教室加裝空調(diào)改造項(xiàng)目預(yù)算350萬(wàn)元，實(shí)際支出198萬(wàn)元，執(zhí)行率只有57%；申報(bào)獲得學(xué)生宿舍、綜合樓樓梯間封閉工程項(xiàng)目預(yù)算25萬(wàn)元，當(dāng)年未執(zhí)行。

8. 2012年，所屬外交學(xué)院和國(guó)研所未經(jīng)批準(zhǔn)在科目間調(diào)劑使用資金，其中：外交學(xué)院1201.17萬(wàn)元，國(guó)研所98.8萬(wàn)元。

9. 2012年，所屬國(guó)研所未按預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)度購(gòu)置設(shè)備，造成63萬(wàn)元設(shè)備閑置。

此外，部本級(jí)還存在處置國(guó)有資產(chǎn)未履行審批手續(xù)、未建立部門項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度等問題。

（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級(jí)委托無(wú)相關(guān)資質(zhì)的所屬服務(wù)中心承包部分部屬工程，涉及金額1263.19萬(wàn)元。

2. 2012年，所屬服務(wù)中心86臺(tái)計(jì)算機(jī)使用非正版軟件。

3.2012年，所屬國(guó)研所的課題費(fèi)報(bào)銷憑證中，有57萬(wàn)元發(fā)票不合規(guī)。

此外，2012年，部本級(jí)有56個(gè)因公出國(guó)（境）團(tuán)組未納入年初計(jì)劃。

三、審計(jì)處理情況和建議

對(duì)上述問題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)自行改變項(xiàng)目支出內(nèi)容、超預(yù)算支出的問題，要求加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行；對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序的問題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定；對(duì)未按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目結(jié)余資金未納入預(yù)算的問題，要求收回上述資金并納入預(yù)算管理；對(duì)所屬外交學(xué)院部分教室改造等項(xiàng)目執(zhí)行率較低的問題，要求今后應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求情況編報(bào)預(yù)算；對(duì)所屬外交學(xué)院和國(guó)研所調(diào)劑使用資金的問題，要求今后應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算支出范圍使用預(yù)算資金；對(duì)國(guó)研所設(shè)備閑置的問題，要求按照實(shí)際需求購(gòu)置資產(chǎn)；對(duì)未履行審批手續(xù)處置國(guó)有資產(chǎn)的問題，要求加強(qiáng)管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)；對(duì)未建立部門項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度問題，要求建立上述制度；對(duì)服務(wù)中心承包的工程，要求加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收并做出相應(yīng)處理；對(duì)86臺(tái)計(jì)算機(jī)使用非正版軟件問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化有關(guān)規(guī)定；對(duì)國(guó)研所課題費(fèi)發(fā)票不合規(guī)問題，要求嚴(yán)格發(fā)票審核，據(jù)實(shí)核算支出；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)的問題，要求嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)等支出管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署建議：外交部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，加大對(duì)所屬單位的管理和監(jiān)督力度。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

外交部在審計(jì)前進(jìn)行了自查，并糾正了部分自查出的問題。對(duì)于審計(jì)指出的問題，外交部正在積極整改。對(duì)以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金的問題，已調(diào)整資金計(jì)劃；已對(duì)閑置設(shè)備采取整改措施；對(duì)使用非正版軟件的問題，已制定整改計(jì)劃，計(jì)劃于2013年全部實(shí)現(xiàn)正版化。其他問題正在整改中。