日前，2013年北京市家具以舊換新項目的招標工作結束，并開始正式實施。此次家具以舊換新在去年試點的基礎上時間拉長、網點更多，整個項目的運作也更加成熟。業(yè)內人士認為，消費者和企業(yè)將更多從家具以舊換新的活動中獲益。

3包變2包 33個門店參與

與去年相比，今年的以舊換新項目的第一個大變化就是由原有的3包變成2包。去年試點中，曾經對家具銷售企業(yè)、回收處理企業(yè)、廢料無害化處理企業(yè)進行招標。今年只對銷售企業(yè)、回收企業(yè)招標。

同時，今年的家具銷售企業(yè)不再集中于幾家較大規(guī)模的賣場，而是有更多的企業(yè)參與。北京家具協會秘書長于秀蘇向《中國政府采購報》記者表示，家具以舊換新是利國利民利企的好事，去年為期一個月的試點，促進了企業(yè)銷售，拉動了內需，但不少消費者反映銷售企業(yè)太少。所以北京商務委決定降低家具銷售企業(yè)的入圍門檻。記者還了解到，去年試點招標時要求企業(yè)在京營業(yè)面積達到10萬平方米，今年相關條件被降低，要求只要經營的場所在一萬平方米以上，有營業(yè)執(zhí)照、允許銷售家具等符合條件的都可以進來。隨著門檻的降低，一些既生產又銷售的企業(yè)，也得以入圍。最終共有4家此類企業(yè)入圍。據此次負責項目招投標工作的北京市匯誠金橋國際招標有限公司項目負責人介紹，此次銷售企業(yè)的數量從5家增加至11家，門店也增加至33個，覆蓋到全市多個區(qū)縣，時間也從去年的1個月延長至半年，可以讓更多的市民享受到這一惠民政策。

此次回收處理企業(yè)數量也由2家增加至7家，共8個處理場。兩次入圍的北京華京源再生資源回收有限公司負責人袁經理表示，回收處理企業(yè)數量的增加，可加快拆解速度，同時方便不同區(qū)縣的家具回收，有效節(jié)省時間和成本。

此外，此次家具以舊換新明確針對個人，那么政府采購的家具未來是否也能夠以舊換新呢。于秀蘇表示，雖然目前以舊換新只針對個人，但政府采購的家具也需要更新換代，但這就要根據采購人的具體需求而定。

強力家具工程業(yè)務部負責人王卓文表示，在政府采購家具領域，以舊換新是可以推廣的，并且操作將更簡單。但是目前的政府采購市場價格比較低，如果實行以舊換新后，在費用方面則需要權衡考量。

多部門聯合監(jiān)督 讓補貼落到實處

6月26日，北京市商務委發(fā)布了《2013年北京市家具以舊換新實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。辦法規(guī)定參與以舊換新的家具銷售企業(yè)要實行統(tǒng)一收銀，明碼實價。在家具以舊換新實施期間，消費者在享受企業(yè)自身促銷優(yōu)惠后，還可參與以舊換新，獲得補貼。家具銷售企業(yè)不得采取任何方式限制消費者同時享受企業(yè)促銷優(yōu)惠和政府以舊換新補貼。

毫無疑問，家具以舊換新是一項好政策。但政策能否真正落實到群眾中，讓老百姓得實惠呢？針對社會上有人擔心，商家用以舊換新政策來代替原本的商家折扣等問題，記者以一個普通消費者的身份，走訪了居然之家、曲美、紅星美凱龍、集美家居、城外城等多家參與以舊換新的賣場。幾乎所有的銷售人員都表示，這次活動的家具都是明碼實價，除非是特價品。盡管不同商家打折力度不同，但是都按照規(guī)定實行明折明扣，在企業(yè)自身促銷打折后，再參與以舊換新。在西四環(huán)集美家居賣場，值班經理告訴記者，除非有特價品，否則都必須嚴格按照以舊換新相關規(guī)定執(zhí)行。

于秀蘇表示，在今年以舊換新期間，北京家具協將會與多個協會聯合，協助有關部門，對此次以舊換新進行監(jiān)督。他們通過明察暗訪，對賣場流程是否合理、是否明碼實價、是否明折明扣、是否統(tǒng)一收銀等17項內容，進行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現問題，將立即督促賣場進行改正，遇到重大問題會直接向有關主管部門反映。

北京市再生資源和舊貨行業(yè)協會秘書長劉甫強表示，他們也與家具協會一起參與了對家具銷售企業(yè)的監(jiān)督工作，并將在后續(xù)的家具回收處理階段，協助有關部門對回收處理企業(yè)進行監(jiān)督。

事實上，這些只是整個項目監(jiān)督管理的一部分。《辦法》規(guī)定，由北京市商務委、市財政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市經濟信息化委、市工商局、市質監(jiān)局等多部門共同建立協調機制，對以舊換新的各項工作進行監(jiān)督管理。區(qū)縣有關部門加強屬地家具以舊換新銷售網點和舊家具拆解處理企業(yè)的監(jiān)督檢查。有關行業(yè)協會協助政府部門對參與企業(yè)的以舊換新行為予以監(jiān)督檢查。

相關人士表示，多個部門聯合監(jiān)督檢查，可以使政策實現真正惠民，讓國家的補貼落到實處，把錢花在刀刃上。

政策杠桿提振市場信心

在記者走訪的紅星美凱龍西四環(huán)賣場，一家銷售實木家具的銷售人員告訴記者，往年7月份都是家具銷售的淡季。而今年，進入7月份，來店里看家具、咨詢的顧客，卻明顯增多了。“大多都是沖著家具以舊換新活動來的”該銷售人員表示。

曲美相關負責人給出了較為具體的數據。據他們初步統(tǒng)計，以舊換新實施以來，約有三成的客戶參加了以舊換新活動，參與的客戶中20%是通過以舊換新活動宣傳到店，其余80%的有購買家具意向的客戶到曲美店面看到活動海報以及導購的推薦參與。

在西四環(huán)集美家居，一對為婚房置辦家具的母女告訴記者，她們早就關注著今年要開展的以舊換新活動，早就看好了家具，活動一開始就過來下訂單。

然而，也有不少消費者對此次活動持懷疑態(tài)度。市民張女士向記者表示，現在活動剛開始，大家都會比較守規(guī)矩，等過一段時間，是不是還可以再侃價。所以她認為還是要多走多看，然后再出手下單。

采訪中，像張女士這樣觀望的顧客數量不少。受訪的眾多企業(yè)和行業(yè)人士紛紛表示，現在整個項目剛剛啟動，還沒有相關銷售數據，不好多做評論。但是新一輪家具以舊換新給近來疲軟的家具市場注入了活力，這是毋庸置疑的。

居然之家的相關負責人王經理表達了同樣的觀點。他給記者列出往年的數據，居然之家自2011年推出以舊換新以來，參加家具以舊換新活動的銷售占當月家具整體銷售的比例從5%左右逐步提高到30%左右，去年試點的效果則更為顯著。正是基于這些數據，他對今年的以舊換新充滿信心。

業(yè)內人士表示，近2年家具市場整體表現相對低迷，此次以舊換新的政策杠桿作用明顯，對家具市場有一定的促進作用，大大提振了市場的信心。對于家具銷售、生產企業(yè)來說，需抓住這個機遇，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，完善各方面的綜合實力，才能在日益激烈的競爭中贏得主動。

總結：政府對市場的優(yōu)待讓市場變得活力無窮。在這個本該是淡季的節(jié)令里，家具市場正如火如荼展開著新一輪的戰(zhàn)斗。