美國在華企業(yè)對中國市場改革進程的放緩表現(xiàn)出越來越大的擔憂。

中國美國商會日前發(fā)布的2013年《商務環(huán)境調(diào)查》報告顯示：“美國企業(yè)只有28%的受訪者認為中國商業(yè)投資環(huán)境正在改善，與去年的43%相比，出現(xiàn)了下滑。”

“今年的調(diào)查結果反映出，隨著中國在再平衡時代著力推動更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長，美國受訪企業(yè)對中國商業(yè)前景的評估變得略為保守。”中國美國商會主席葛國瑞對《第一財經(jīng)日報》記者表示，“尤其是在經(jīng)濟增長放緩的環(huán)境下，商業(yè)政策的動向?qū)ν顿Y者的情緒產(chǎn)生著巨大影響。”

盡管如此，在中國經(jīng)濟增長放緩、勞動力成本日益上升之時，仍有超過四分之三的受訪者對所屬企業(yè)未來兩年在中國的運營前景持樂觀態(tài)度。

近半企業(yè)認為中國政策有利國企

此次受訪的美國企業(yè)中，有不少企業(yè)放緩了在華投資速度。例如，四年前，有三分之一的受訪者表示計劃一年內(nèi)增加21%~50%的在華投資，而如今持此種愿望的受訪者比例只有18%。

在被問及為何打算放緩投資時，三分之一的受訪者提到了中國經(jīng)濟增長勢頭放緩。

該報告認為，外資企業(yè)減緩在華投資速度的主要原因是他們預計與其他國家和地區(qū)相比，中國的GDP增速相對放緩。中國對經(jīng)濟結構進行調(diào)整，其中經(jīng)濟增長預期必然會繼續(xù)放緩。

此外，外資企業(yè)也格外擔心監(jiān)管方面的問題。不少受訪者表示他們的企業(yè)計劃減緩在華投資速度的原因正是基于對監(jiān)管的擔心。“所在行業(yè)市場準入壁壘或政府相關政策使外資企業(yè)處于不利地位”和“擔心政策環(huán)境不穩(wěn)定”成為受訪者減緩今年投資速度的第二和第三大原因。

今年的調(diào)查中還反映出一項重要變化，即認為中國投資環(huán)境正在改善的受訪者比例降低，從去年的43%下滑至今年的28%。同期受訪者中認為中國投資環(huán)境沒有變化的比例從36%躍升為53%。

此外，有35%的受訪者認為自己的企業(yè)因為向國有企業(yè)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策而遭受不利影響。

為中國政府提供產(chǎn)品和服務的受訪者中，49%的受訪者認為中國的政策有利于國有企業(yè)發(fā)展。盡管最近幾年中國政府采取諸多措施將產(chǎn)業(yè)政策與政府采購脫鉤，但企業(yè)依然普遍認為國有企業(yè)享有優(yōu)惠待遇。

“改善監(jiān)管環(huán)境，推進市場改革，將有助于激發(fā)投資者的信心：中國正在為企業(yè)長期可持續(xù)的業(yè)務增長創(chuàng)造條件。”葛國瑞表示。

值得注意的是， “勞動力成本”第一次被受訪企業(yè)列為所面臨的最大風險之首，合格勞動力短缺和管理人才匱乏分別名列第三和第四，這一結果充分反映了中國當前勞動力市場的緊張狀況。

不過總體而言，美國企業(yè)的在華業(yè)務表現(xiàn)出色。近四分之三（71%）的中國美國商會會員企業(yè)2012年在華運營收入實現(xiàn)了增長，44%的會員企業(yè)在華運營利潤率依然高于企業(yè)的全球平均利潤率。

過半企業(yè)擔憂網(wǎng)絡審查

此次調(diào)查結果顯示，在華美國企業(yè)受訪者中，認為互聯(lián)網(wǎng)審查對自己企業(yè)在華運營能力構成負面影響的比例增長了一倍多，從7%上升至16%。

其中，認為互聯(lián)網(wǎng)審查在一定程度上阻礙了企業(yè)運營的受訪者比例增加到50%以上，僅有10%的受訪者會考慮使用中國本土的云計算服務。對于不考慮使用中國云計算服務的受訪者而言，主要原因是擔心數(shù)據(jù)安全。

同時，在華美國企業(yè)對企業(yè)網(wǎng)絡安全的擔憂日益增強。超過四分之一的受訪者表示，其在華運營的數(shù)據(jù)或商業(yè)秘密遭到破壞或竊取。

今年是中國美國商會開展年度《商務環(huán)境調(diào)查》的第15年，本次調(diào)查以中國美國商會的325名會員企業(yè)的反饋情況為基礎。